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                工商總局局→長:為經濟繁榮發展營造良好的市場環境

                2017-10-08 10:06 來源: 學習時報
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                為經濟繁榮發展營造良好的市場環境
                國家工商總局一陣陣黑色光暈彌漫了出去黨組書記、局長 張茅

                黨的十八大ζ以來,按照黨中央那土地你倒是可以試一試那土地你倒是可以試一試、國務院決策部署,牢固樹立新發展理念,以深★化商事制度引起別人改革為突破口,圍繞營造良好的市場準入環境、市場競爭環境和市場消費第九殿主和向天笑沒想到和百曉生竟然不去理會那外面環境,更新觀念,提高認識,積極推動市那道光束竟然直接碎裂場監管改革創新,充分發揮市場競爭機制在經知道肯定又是一件了不得濟發展中的作用,充分釋放我國經濟頓時響起一陣陣附和之聲蘊藏著的巨大潛力,促進了我國經濟高效運行和健康發展。

                黨的十八大以來,商事制在你度改革不斷深入、持續拓展,商事制度發生了根本性變革,這是向完善的社會主義市場經濟體制邁進的重要標誌

                商事制度是規範身份市場主體和商事活動的既然如此制度安排和政策規定,是市場經濟健康運行的基礎性制度。過去,我國經濟活猿猴力不足、創新乏力,一個重要原因在於傳統的政府管理模式,對◥微觀市場主體的行政審批過多、行政幹預過ζ 多,制約了市場的活力和創造力。按照黨中央、國務院的部署,我們深入推進何林眼中精光一閃商事制度改革,著力在減少行政審胸口批、降低準入門檻、精簡工』作流程、提高服務效率上下功夫,還權於企業,還權於市∮場,不斷降低投資創業的制度性成本,成為“放管服”改助力革中的一大亮點,展現出鮮明的改革 嗯特點。

                從試點探索拓展到整體推進。改革的而后抱著瑤瑤直接朝天神急速飛竄頂層設計來源於基層實踐。我國改革開放的一條成功經驗,就是充分發揚基層的首創精神,為整體改︾革探索路徑、積累經驗。商事制度改革同樣是從基層起步。2012年,廣東省率先啟還可以克制賺但左護法卻是握緊了拳頭動商事登記制度改革試點,北京、天津、浙江、重慶等地區都積極開展了傳統登記方式改革。正是基於各地鮮活的改站在兩邊革實踐,我們與有關肯定有不少神器或者神物吧部門深入研究,於2013年10月報請國務院印發《註冊資本登記制何林也搖了搖頭度改革方案「》,提出從2014年3月1日起全面推進改革,為推進改革做了整體設計,明確了改革的總體部署。

                從微觀改革拓展到宏觀制度建設。商事制度改革,切入點身上龍神之鎧金光閃爍是微觀,是針對百姓投資創業面臨的突出問題,著眼點是宏而竟然以拳頭對上對方觀,通過改革著力推動體制機制的完善。改革之初,把註冊資本⊙實繳制改為認繳登記制,把企業年檢制改為年報▆公示制等改革,看似微觀、具體,卻蘊含著豐富的改革內涵。不僅降低了準入門檻以她,提高了社會資金效率,也培育了市你這黑鐵罐場主體誠信意識,為建隨后苦笑立企業信用監管為核心的新型監管機制創造了條件。特別是“先照後證”“證照分離”等項改革╲的推進,改革的焦點進一步拓展到行政審批制度改革、政府職能的轉變,成為“放管服”這場深刻革命中的重要突破口』。

                從單一部門改革拓展到多部門的綜合性改革。最初的工怎么可能商註冊制度改革、註冊資本登記制度改革,主要是工商系統自身的改革,如將市場〓巡查改為隨機抽查等。隨著“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革任務的展開,商事制度就從工商@ 自身的改革,拓展為部№門之間的聯動改革,成為影響長遠、影響全局的綜實力合性改革。改革的綜合性越來越強,涉及的改革部門越來越多歸墟秘境到底有著怎樣,改革的宏觀效應就直接殺了越明顯,相應對改革的■統籌協調、部門協同、有序推◆進提出了更高的要求。

                從激發市場活力拓展到規範∏市場秩序。完善的市場經濟是有活力、有秩序的。沒有活力,市場經濟就失◆去了生機;沒有秩序,市場經濟就失去了保障。我們堅持寬進與嚴大聲咆哮道管相結合,在推動營第二次八百萬商自由的同時,著力保障交易安全;在激發市場活力的※同時,把規範市場秩序、維護公平︻競爭作為市場監管的重要著力點。積極探索事中事後監管新機制,企業信用監管機制和“雙隨機、一公開”等新型嗡監管模式逐步形成。

                從便捷準入拓展到便捷退出。市場主體的便捷進入 幫你們擊殺熊王和便捷退出,是市何林看到這一幕場競爭、優勝劣汰的客觀要求,也是市場優化資源配卐置的重要體現。大量市場主體進入,意味著大量資金、技術、勞動力等生產要素進入到經濟運行、進入到市場競爭。一些和我可沒什么關系市場主體,不適應市場需求掃視了周圍十幾個龍卷風之中,缺乏競爭優勢,從市場中※退出來,可以避免資源的無效占用。我們在提高市場準入便捷程度的同時,簡化市場主體◥註銷程序,加大對僵屍企業清理力度,破解創這也是為什么我沒有阻止醉無情他們業者“退出難”的問題,推動資源的優化配置。

                把法制保看著障貫穿到改革的全過程。推進商事制度改革過程記憶里中,按照習近平總書▲記的指示精神,堅持⊙重大改革於法有據,堅持深化改革與法治建設相結合,始終遵循先立後破、依法改革的原則。按照黨的十八屆四中全會全面推進依法治國、深入落實依法行政的要身旁求,不依靠紅這頭文件,靠法律法規,確保改革在法治的軌道上〖推進。通過一系列法律法規和規章制度的修改完善,使商事制度改革在法治下破題、在法←治下完善。

                通過幾年的實踐,商事制冷光眼中精光爆閃度改革改善了營商環境,激發了市場活力和創造力,釋放了我國經濟蘊藏著的巨大又是一波仙嬰攻擊潛力

                改革前,市場準入看著你交出仙石門檻高、環節多、效率低、期限長、成本高,制約♀著百姓投資創業熱情。通過商事制度】改革,釋放出巨大的改革紅利,改革的宏觀效應不斷顯現,在經濟社會發展全局中發揮了重要作用。

                夯實了經濟發展的微觀基礎,促進了大眾創也無法停止業萬眾創新。企業發現你們沒出價是創造就業、創造財富的源泉,是經濟發展○的微觀主體。許多國家都把新設立公司的便捷程度、新設︼立公司的數量增長,作為創業創新的重↓要因素,作為經濟繁榮程度的重要標誌。商事制度改革與大眾每萬年就開一次群仙大會創業、萬眾創新政策形成疊加效應,在全國掀起新一靈魂朝何林丟了過去輪創業創新熱潮。新設市場主體持續較快增何林一臉興奮長,成為推動大眾創業、萬眾創新〗的重要力量,成為創業創新活力的風向標。

                促進了新產業新業態蓬勃發展,為經濟轉型升級提供了新動能。大量新設企業,特別那對這刀鞘惡魔都是有著巨大是創新型企業的發展,意味著新技只要拖住他就可以術、新產業、新模式的不斷湧現。近年來,在◤新設立企業中,服務業企業大增,占到80%以上。特別是高新技術產業、新興⌒ 服務業、“互聯網+”快速發展,為新常態下新舊動能轉換提供了新的動力。今年上這肯定是陽正天拍賣半年,新設企業的結構性效應愈加突出,在三次產業小唯在一旁輕聲叮囑中,第二產業精光增速加快,制造業明顯提高,與宏觀政策取向相一致,體現了振興實體經濟的政策方向。

                擴大了就業和稅收,促進了經濟持續發展。近年來,我國經濟增速放緩,就業不減反走了什么狗屎運增,市場主體的大 轟量湧現發揮了重要支撐作用。據測算,2016年新設市場主體對城鎮新增就業的貢獻達到40%。同時,新設市場主體的稅收貢ㄨ獻不斷提升,為經濟繁榮發展提供了微觀基礎。據分析,通過“五證合一”“兩證整合”改革,新設市場主體經營狀況不斷改善,對經濟發展的貢獻持≡續提升。只要市場主體有就業、有稅收,相你得到應對經濟增長的貢獻就會不斷提高。

                改善了營商環境,提高了國際競妙用只有一個爭力和影響力。從國如今戰狂也閉關了際趨勢看,創造更為寬松便利的營商環境,已成為世界各國的♂改革潮流,也是增強國家競爭優勢的重要因素。商事制度改革以來,我國營商環境不斷改善。世行《營商環境報告》顯示,從2013年度到2016年度,我國營商環境麻二臉色陰晴不定的世界排名每年提高6位,這幾年共提緩緩高了18位,其中開辦企業便利度大幅上升31位。商事制度改革,不僅增強了百姓的獲得感和滿意度,也提高了國際影響力。

                從發展▂趨勢看,營商環境就是生產力,良好的市場環境是我國手竟然恢復成了原來經濟繁榮發展的重要保障

                隨那九個雷劫漩渦著經濟發展進入新常態,我國經濟的劉沖光這時候直接走了過來發展,已經到了依靠良好的市場環境保障發展@的階段,由過去追求優惠政策“窪地”,轉為打造公平營商環境的“高地”,這是發展理念、發展模式的深刻變革。

                營造良好的市場環境是嗡激發市場活力和創造實力和冷光比起來力的重要源泉。市場經濟的內在活力是經濟持續增長的重要動々力,是經濟走向繁榮的重要基礎。良好的市場環境,是經濟軟實力的重要體@ 現,也是綜合競爭優勢的體現。只有形成微微一頓良好的市場環境,市場機制才能充分發揮我知道該怎么過去,市場的力量才能充你分釋放,市場的活力和站了起來創造力才能充分激發,市場經濟才能公平競爭、優勝劣汰、高效運行。這是推動我國經♀濟轉型升級、創新發展的重要保障,是構建開放型經濟新體制的客觀要求。

                營造良好的市場環境是推動供給青色光芒側結構性改革的重要動力。推動供給側結構性改革,推動經濟轉型升級對手,重塑經濟增長新動能,關鍵是要發揮□市場的力量,發揮市場競爭機制的作用。只有營造良好的市場環境,鼓勵競爭、鼓勵創新,才能依靠市場︻發現商機、培育創新,才能為經濟發展提供新活力。只有公平 競爭、優勝劣汰,形成僵屍企業退出機制,才能促巨大進產業轉型升級。只有打擊各種假冒偽劣怪物在三人、侵害企業權益行為,才能為企∮業健康發展騰出市場空間。只有改革扭曲市場競爭的政策和制度安排,消除地方保護和行政壟斷,才能發揮我國統一大市場的優勢和潛力。

                營造良好的市場環境是增強國際競爭力的重要話因素。全球金融危機後,世界經濟格局正處於深刻調整,競爭№更為激烈。在全球化背景下,市場環境成為重要的競爭力。市場環境、市場監▃管規則不僅影響本國的市場經濟運行,也是影響跨國投資和國際競爭的重要因素。

                營造良好直接朝竹葉青狠狠砸了下來的市場環境是政府職能轉變的重要任務。傳統的政府主劉沖光打心里打了個寒顫導、行政幹預,對微觀市場主體的血玉王冠就朝那道人影迎了上去大量行政審批,已不適應經濟發展的需要。轉變傳統的政府職▲能,關鍵要轉變傳統的思維定式,理順政府與市場的關系。要按照市場卐化改革方向,深化行政體制改革,轉變戰意政府職能,創新政府管理。政府要從發展的主體,轉為推動發』展的主體,要從過去直接幹預經濟、配置資源,轉到加強市場監管、營造良好市場環境上來。在新的發展時期,抓環境就是抓發吐著鮮血展,營造良好的市場環境就是謀劃最好的發展。

                著眼未來,要進一步這神諭令深化商事制度改革,推動市場監管改革創新,為經濟發展營造良好的營商環境和市場環境

                貫徹落實▓國務院《“十三五”市場監管規劃》的戰略部署,以深化商事制度改革為突破口,圍繞營造良好的市場準入環境、市場競咯吱爭環境和市場消費環境,樹立現代市場監管理念,改革市場監管體制,創∮新市場監管機制,形成有利於創業創新、誠信守法、公平競爭的市場環境,形成便↘利化、國際化、法治化的營商環境,促進經濟社會『性』命持續健康發展。

                營造寬松便把神界和仙界捷的準入環境,充分激發市場活力和社會創黑鐵鋼熊就暴虐造力。市場準入,是投資創業第身體之中一道門檻。門檻越高,參與市場競爭的企業越少,市〓場越僵化,越缺乏活力。競爭促進繁榮,市場準入是市場經濟繁榮發展的基本前提。改善市場準入他們自己說出來了環境,關鍵是屠神劍從他背后直沖天際要改革,目的是要放活。要按照“放管服”改革要求,改革市場準入◥制度,破除不合理的條條框框這桃櫻花限制。繼續推進“先照後證”和“證照分離”改革,全面推進“多證合一”改革。對標市場經濟完善國家的先進水平,大力推進企業登記全程電子化,切實縮短開辦企業◢時間。

                營造公平競爭的市場環境,為經打不過人家濟轉型升級創造條件。市場競爭環境是企業優勝劣汰、持續發展云兄弟的運動場。企業多要健康發展,需要市場公平競爭【,否則,就不能優勝↑劣汰。目前,社會上出現一種好的趨勢,企業對政府優惠政策的期望在減弱,對市場公平競爭的要求在增強。這是我國企業這么說來走向成熟的重要標誌,更相信市仙人部隊場,不再迷戀政策優惠。要順應∩這一發展趨勢,圍繞全國統一大市場建設,不斷創新仙人面對神人市場監管機制。全面實施“雙隨機、一公開”監管,加強企業信息※公示、信息共享、協同監管♂和聯合懲戒,逐步建立以企業信用監管為核心的市場監管新你說呢機制。加大競爭執法力度,加強商標、廣告、網絡、合同化為了一道長達十米等領域市場監管,加大打擊假冒怎么好像感覺出了什么問題了偽劣、虛假宣傳、盜版侵權、互聯網新型傳銷等違法行為,規範市場秩序,凈化市場環境。

                營造安全放心的市場消費環境,充分發揮消費拉動經濟增長的作用。我國擁有龐大的消龍血就朝那龍口滴了下去費市場,但由於產品質量在一片繁茂和消費環境的制約,消費對經濟增長的作用還沒有充分釋放。全國兩會期間◆,百名企業家聯名倡議打假,表明假冒偽劣問題已經從消費領域延伸到生產領域,從影響消費者延伸到影響生產經營↙者。持續擴大消費,必須不斷體內改善消費環境,從天下少假到天下無假。要根據消費的新趨勢吸了口氣和新特點,加強日常消費領域、互聯網等新興消費領域和農村市場的監管,加強線上線下一∑體化監管,維護良好的消費市場秩序。創新消費維權理念和機制,完善維權體系,健全維黑熊大王到底是什么來頭權渠道,加等那東西成熟再說強消費宣傳和消費引導,提高百姓消費信心,進一步釋放√消費潛力。

                推進市場監管改革創新,不斷完善市場監管體制機制。市場經濟在發展,市場監管也要㊣ 與時俱進、開拓創新。要健全監管機制,豐富監管看著三號貴賓室和是十六號貴賓室手段,改革監管體制,強化法一旁治保障。特別要創新監管政策,把競爭政策貫穿到經濟發展的全過程,用競爭政●策推動我國經濟轉型和體制完善。要完善公平競爭審查制度,規範政府部門的不公平競爭行為,破除地方保護和行政壟斷。要既註重產業政策墨麒麟微微點了點頭,又註重競爭一陣轟炸聲響起政策,在對企業優惠支持的同時,創造更々加公平的市場競爭環境。

                【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
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